關(guān)于征求《民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)門禁式定員監(jiān)控系統(tǒng)安全技術(shù)條件（修訂）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)主管部門：
為進(jìn)一步提升民爆行業(yè)信息化建設(shè)水平，充分發(fā)揮門禁式定員監(jiān)控系統(tǒng)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理中的作用，我司根據(jù)《RFID技術(shù)對(duì)工業(yè)炸藥影響安全性研究》課題結(jié)論，對(duì)《民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)門禁式定員監(jiān)控系統(tǒng)安全技術(shù)條件》進(jìn)行了修訂，請(qǐng)組織轄區(qū)內(nèi)民爆行業(yè)主管部門和相關(guān)企業(yè)對(duì)修訂稿認(rèn)真研究，于2014年4月1日前反饋意見(jiàn)。
聯(lián)系人：** 010-6601253* 133915300**
工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司
2014年3月26 日
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)門禁式定員監(jiān)控系統(tǒng)安全技術(shù)條件（修訂）
一、系統(tǒng)構(gòu)成
門禁式定員監(jiān)控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“門禁系統(tǒng)”）是利用無(wú)障礙智能化門禁技術(shù)，對(duì)出入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、身份識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)顯示、滿員警示和超員報(bào)警的電子系統(tǒng)，主要應(yīng)用于民用爆炸物品1.1級(jí)生產(chǎn)工房（以下簡(jiǎn)稱“工房”）。門禁系統(tǒng)可運(yùn)用接觸式智能卡或RFID（限于在乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、改性銨油炸藥、水膠炸藥和膨化硝銨炸藥五種工業(yè)炸藥工房的門禁系統(tǒng)中應(yīng)用）、紅外探測(cè)、視頻監(jiān)視、智能視頻分析等技術(shù)組合實(shí)施系統(tǒng)功能。門禁系統(tǒng)要符合民爆行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管要求。
門禁系統(tǒng)通常由前端設(shè)備（包括探測(cè)設(shè)備、輔助光源、聲光報(bào)警裝置和顯示屏等）、傳輸設(shè)備、控制/管理設(shè)備和顯示/記錄以及相應(yīng)的系統(tǒng)軟件構(gòu)成。
門禁系統(tǒng)組建模式可采用前端設(shè)備通過(guò)多芯電纜與控制主機(jī)之間采用一對(duì)一專線相連的分線制，或采用前端設(shè)備通過(guò)其相應(yīng)編址模塊與控制主機(jī)之間采用一條總線相連的總線制。
二、基本功能
?。ㄒ唬┻M(jìn)出人員身份識(shí)別與數(shù)量統(tǒng)計(jì)：對(duì)進(jìn)出工房防護(hù)土堤（含通廊）的人員身份進(jìn)行識(shí)別和統(tǒng)計(jì)，包括進(jìn)出工房防護(hù)土堤的運(yùn)輸車輛內(nèi)的人員。
（二）滿員狀態(tài)信息提示：對(duì)工房定員滿員狀態(tài)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提示。
（三）超員狀態(tài)報(bào)警：對(duì)工房出現(xiàn)超員情況系統(tǒng)報(bào)警，并同時(shí)在控制管理平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警顯示。
?。ㄋ模┻M(jìn)出人員實(shí)時(shí)監(jiān)控：探測(cè)范圍要覆蓋生產(chǎn)工房防護(hù)土堤（含通廊）每個(gè)進(jìn)出口，識(shí)別要精準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警與顯示的響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)2秒。
?。ㄎ澹┳詣?dòng)記錄與儲(chǔ)存：自動(dòng)保存監(jiān)控信息，并上傳至企業(yè)監(jiān)控中心，且同步備份，信息保存時(shí)間不低于3個(gè)月。
（六）具有兼容性和可擴(kuò)展性，并具備故障自診斷、軟件防篡改功能。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)正常生產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)全天候、24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行。
三、安全使用條件
?。ㄒ唬┰O(shè)置門禁系統(tǒng)的所有通道應(yīng)具有完全開(kāi)放性，確保人員無(wú)障礙通過(guò)。
?。ǘ╅T禁系統(tǒng)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家認(rèn)證和檢驗(yàn)合格的設(shè)備，RFID卡應(yīng)滿足以下規(guī)定：
1.中心頻率為125kHz或13.56MHz或915MHz；
2.RFID標(biāo)簽運(yùn)行方式應(yīng)為無(wú)源型；
3.電場(chǎng)強(qiáng)度應(yīng)符合《ISO/IEC18000-6B/C 射頻識(shí)別空中接口標(biāo)準(zhǔn)》、《800/900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)應(yīng)用規(guī)定》（信部無(wú)〔2007〕205號(hào)）、《GB/T29768-2013信息技術(shù) 射頻識(shí)別800/900MHz空中接口協(xié)議》（2014年5月實(shí)施）、《GB/T 28926-2012 射頻識(shí)別 13.56MHz標(biāo)簽基本電特性》的要求。
?。ㄈ╅T禁系統(tǒng)的探測(cè)設(shè)備、輔助光源、聲光報(bào)警裝置和顯示屏等電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置于工房外（或通廊內(nèi)）。設(shè)置于電氣危險(xiǎn)場(chǎng)所（含通廊）內(nèi)的設(shè)備，要按照《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《民用爆炸物品危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置要求》的規(guī)定，選用與危險(xiǎn)場(chǎng)所類別相適應(yīng)的產(chǎn)品。設(shè)置于室外的設(shè)備應(yīng)采用外殼防護(hù)等級(jí)不低于IP65的產(chǎn)品，有雨棚防護(hù)條件時(shí)可選用外殼防護(hù)等級(jí)IP54的產(chǎn)品。設(shè)置于防護(hù)土堤進(jìn)出口處的輔助光源、聲光報(bào)警裝置和顯示屏等電氣設(shè)備宜安裝在土堤外側(cè)。門禁系統(tǒng)的室外設(shè)備要具有防直擊雷和防雷擊電磁脈沖的保護(hù)措施。
（四）門禁系統(tǒng)應(yīng)采用有線傳輸方式，線纜選擇與敷設(shè)安裝方式要滿足《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《民用爆炸物品危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置要求》的相關(guān)規(guī)定。
?。ㄎ澹╅T禁系統(tǒng)在斷電情況下的備用電源應(yīng)能保證連續(xù)工作不少于60分鐘。
?。╅T禁系統(tǒng)的控制管理平臺(tái)應(yīng)設(shè)置在監(jiān)控室，系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，并具有聯(lián)網(wǎng)功能。（接口方式見(jiàn)附件）
