關于征求“民用爆炸物品生產企業門禁式定員監控系統安全技術條件”意見的函

各省（區、市）民爆行政主管部門：

　　按照我部關于加強民爆行業安全監管措施的統一安排，為進一步強化民爆生產企業定員監控，我司起草了“民用爆炸物品生產企業門禁式監控系統安全技術條件（征求意見稿）”，請組織各級民爆安全監管部門、民爆企業研提意見，并于8月9日前反饋。

聯系人：**

電話：010—6820538*；電子郵箱：**@miit.gov.cn

附件：民用爆炸物品生產企業門禁式監控系統安全技術條件（征求意見稿）.wps

                               2013年7月29日

民用爆炸物品生產企業門禁式定員監控系統安全技術條件（征求意見稿）

1、總則

　　本技術條件針對民用爆炸物品1.1級生產工房設置門禁式定員監控系統提出了組成形式、常用模式與方式、基本功能和安全技術條件等要求。設置門禁式定員監控系統要符合現行國家法律法規、監管措施與標準規范的要求，不得產生新的安全隱患。

　　其它危險性建筑物設置門禁式定員監控系統時，可參照本技術條件執行。

2、系統構成

　　（1）門禁式定員監控系統是利用無障礙的智能化門禁技術，對出入危險作業場所的人員數量進行自動識別、統計并予以顯示、記錄和滿員提示、超員報警的電子系統。

　　（2）門禁式定員監控系統通常由前端設備（包括探測設備、輔助光源、聲光報警裝置和顯示屏等）、傳輸設備、控制/管理設備和顯示/記錄以及相應的系統軟件構成。

　　（3）門禁式定員監控系統組建模式可采用前端設備通過多芯電纜與控制主機之間采用一對一專線相連的分線制，或采用前端設備通過其相應編址模塊與控制主機之間采用一條總線相連的總線制。

　　門禁式定員監控系統在技術上可運用IC卡紅外探測、視頻監視、智能視頻分析等技術的組合予以實施。

3、系統基本功能

　　（1）進出人員計數：對進出1.1級生產工房防護土堤內人員數量進行計數。

　　（2）進出車輛計數：進出1.1級生產工房防護土堤內的運輸車輛僅留一名駕駛員，無其他搭乘人員，一輛運輸車視同一名人員計數。

　　（3）滿員信息提示：對1.1級生產工房定員已滿狀態進行現場提示。

　　（4）超員狀態報警：對1.1級生產工房發生的超員情況，系統內和現場同時報警。

　　（5）人員身份識別：對進出1.1級生產工房防護土堤的人員身份進行識別；對不符合規定的進出1.1級生產工房防護土堤的人員身份，系統內和現場同時報警。

　　（6）實時監控：探測范圍要覆蓋整個出入口，綜合誤識率小于1%，現場報警與顯示的響應時間不超過2s。

　　（7）自動記錄與統計：監控區域內所有出入口人員數量，同一監控區域所有出入口的人員信息應現場同步顯示與報警。應自動保存記錄信息，上傳至企業監控中心同步備份，記錄信息保持時間不低于3個月。

　　（8）系統應具有故障自診斷、軟件防篡改功能，并具有兼容性，可擴展性。

 4、安全使用條件

　　（1）所有出入通道具有完全開放性，確保人員可隨時無障礙撤離現場。

　　（2）系統設備需經法定機構檢驗或認證合格。不得選用具有無線遙控、無線通信功能的設備。

　　（3）出入口處的探測設備、輔助光源、聲光報警裝置和顯示屏等電氣設備，應根據其所處的環境條件進行選型與安裝。置于電氣危險場所內（含門外5米范圍）的電氣設備，要按照《民用爆破器材工程設計安全規范》GB50089和《民用爆炸物品危險作業場所監控系統設置要求》WJ9065的規定選用與危險場所類別相適應的產品；室外環境的電氣設備應采用外殼防護等級不低于IP65的產品，如安裝在具有防雨作用的雨棚下時，可選用外殼防護等級IP54的產品；置于防護土堤出入口的探測設備、輔助光源、聲光報警裝置和顯示屏等電氣設備宜安裝在土堤外側位置。系統室外的設備要有防直擊雷和防雷擊電磁脈沖的保護措施。

　　（4）應采用有線傳輸方式，線纜選擇與敷設安裝方式要滿足《民用爆破器材工程設計安全規范》GB50089和《民用爆炸物品危險作業場所監控系統設置要求》WJ9065的相關規定。

　　（5）系統必須配置備用電源，系統前端設備由監控室集中供電。

　　（6）門禁式定員監控系統的控制管理平臺應設置在監控室，系統獨立運行，并與生產線自動監控系統聯動、與生產線視頻監控系統聯網。